主持人：林盛豐、林旺根。 主講人：林光義

-蘭陽博物館節錄自《造就地方：宜蘭空間論壇實錄（1981-2005）》 第62-66頁

第190期-2026年07月

林旺根 / 前宜蘭縣政府建設局局長

宜蘭空間三十計畫是為了將陳定南前縣長開始的空間施政作為，以及持續累積成的宜蘭經驗或宜蘭價值，透過座談會與口述，把不管是好的、壞的、對的或錯的，進行回顧與檢討。我在宜蘭土生土長，並在縣府從事空間專業工作19年，過程中與許多專業前輩長官共事，體會很深。藉由空間三十期能把宜蘭的空間經驗拼圖完成，我想這是很有意義的事情。

這個計畫在2016年11月4日辦了第一場有關於宜蘭縣整體性計畫與總體規劃的座談會。接下來將以幾任縣長任期為核心，邀請相關的專業人士與公務部門參與座談。依照時間脈絡，以陳前縣長、游前縣長、劉前縣長將近30年的空間施政為主軸辦理座談會。未來依照需要，接續針對主題或事件辦理，希望大家共襄盛舉。

今天的主題是討論陳定南縣長時期空間作為的「宜蘭經驗的發軔」座談，貴賓有當時縣府唯二的縣政顧問，江淳信前副縣長和林盛豐政務委員，陳縣長生前的知友、財團法人陳定南教育基金會林光義董事長，宜蘭史專家陳進傳教授，宜蘭縣觀光發展計畫跟縣綜合計畫的計畫主持人、前台大土木工程學研究所交通乙組、現為城鄉所教授、也是我的恩師黃世孟教授，陳前縣長8年任內協助整合預算及專業指導觀光發展的觀光局江惠珍技正，宜蘭推動觀光發展最主要的金主就是交通部觀光局，江技正參與宜蘭工作20年，幫助宜蘭很多，所以很感謝她，最後是負責並深入參與冬山河、武荖坑等案的縣府建設局觀光課郭繼宗課長，冬山河經驗在陳前縣長第一次參與省長選舉時，被列為標竿。

林光義 / 財團法人陳定南教育基金會董事長

決定參選縣長

30 年前，陳定南在反六輕時，堅決強調我們無權出賣子孫生存的空間。30年後的今天，宜蘭才能享受到山美水甜人古意的美譽。

1981 年9月，宜中校友借用礁溪龍潭台化廠的大禮堂，舉行施覺民教官逝世3周年追思會。陳定南一到場就問我有沒有看到李讚成，我說：「他稍早來上過香就走了，你找他有何事？」，他說：「我想告訴他，我要和他競選縣長！」我隨口說：「李讚成知名度那麼高，你卻沒有幾個人認識，怎麼能跟他比？」，他篤定地說：「即使我輸了，也將是宜蘭縣有史以來最激烈的一場競爭！」。

一個星期後的週末晚上，我去看杜顯揚老師，碰巧陳定南也來了，他跟杜老師沒寒暄幾句，就轉而向我發表政見，暢談他的治縣方略。他口若懸河，滔滔不絕，條理井然，眉目分明，我聽得如醉如癡。他講完時，已經是深夜12 點，這時才發現杜老師躺在沙發上不知睡了幾小時，我們沒吵醒老師，只輕輕把門掩上，就各自回家了。

當晚我久久不能入睡，心想李讚成來找過我3次，除了拜託，還是拜託，言不及義，而陳定南連一句拜託都沒有，只講他的治縣理念。我巴不得趕快天亮，一大早趕到火車站，因逢假日買不到車票，就花200塊錢包一部計程車，趕到台北去號召眾多好友來到新公園聽我宣告「發現能夠改變宜蘭人命運的人」，並相約給予力挺。

陳定南在從政前，曾有環遊世界80天的經歷，不同於別人的遊山玩水，他揹著相機到英國海德公園和紐約中央公園一一拍照，歐美的重要建築規劃、景觀設計，他都了然於心。從政後為了建設宜蘭，還買了很多景觀規劃及建築設計的書深入研究。對於與他一同創造宜蘭經驗的當年功臣，包括林旺根、郭繼宗、林盛豐、郭中端、象集團的北條健志、高野景觀的石村敏哉、觀光局的江惠珍...等很多靈魂人物，雖然我當時都沒見過面，但經常聽他提起這些人。對這些犧牲奉獻、努力付出，締造輝煌宜蘭經驗的專家們，我再度表示崇高敬意。你們都在現場不停忙碌，我是在幕後，常常夜間開車載陳定南，打著手電筒勘查工地。我曾經調侃說，每次你都帶我來工地向我做簡報，我感覺好像是省主席一樣。

締造宜蘭經驗

陳定南的廉能、遠見、魄力、堅持公理正義和追求完美的精神典範，是他留給台灣人最珍貴的核心價值，也是我們的子孫最值得學習的典範。當雲林六輕發生公安事件，江淳信顧問打電話給我，他說現在是為陳定南討公道的時候，他要我印文宣發到每一家戶。因為陳縣長最後一次參選，當時的對手呂國華以大字報說：「老縣長你趕走六輕，使宜蘭子弟找不到工作。老縣長，你是否應該還給宜蘭人一個公道？」不過後來我沒有發文宣，而是到台北開一場學術研討會，題目是：「論國光石化何去何從？」當時找了4位專家演講，開場致詞時，我說今天我們心疼雲林鄉親的災難之餘，是不是請大家回過頭為陳定南討回公道。

陳定南的遠見魄力締造了宜蘭經驗，還有一點很重要的是他有別人不及的簡報能力。例如1986年大年初五，當時的省政府山地農牧局局長通知要分配總經費4億元的農路改善計畫預算， 21位縣市首長只有陳定南親自出席，別人都是兩手空空，他卻載了一大車的圖表、計畫書、模型去做簡報。那天上午，其他20個縣市的代表都聽他上了一堂課。他簡報後，廖大牛局長當場宣布陳縣長所要的9千6百萬元經費全數照給，其他的縣市分剩下的3億元。還有一次省政府邱創煥主席到宜蘭來，記者問他從台中出發經過5個縣市，說是一視同仁，每個縣市都只給1千萬元，為什麼到宜蘭卻給1億8千萬元？邱主席說：「前面5個縣市都沒提計畫就開口要錢，今天陳縣長端出這麼豐盛菜餚能不買單嗎？」冬山河也不是平白就做起來的，是陳定南努力爭取中央支持才能完成。中央的標準是10億元以上的重大建設才會補助，陳定南提出成為國際划船賽場的願景，獲得曾任外交部長的經建會錢復主委認同，並得到觀光局虞為局長的支持，經陳定南到中央做過精彩的簡報後，終於獲得中央核准補助10億元的經費，但被扣除先前觀光局補助的5千萬元，實際補助了9億5千萬元。

今天這場研討會提醒我們宜蘭人，甚至在台灣的全國人士，把茫然的心開了眼也接了地氣，真真切切地接觸這塊土地。更呼籲大家珍惜這塊土地、珍惜陳定南為我們保留的樂園。到現在為止，陳定南是超過半世紀以來，唯一有景觀美學和建築品味的政治人物，這點值得我們珍惜。

書名：造就地方：宜蘭空間論壇實錄（1981-2005）

主編：蘇美如

出版單位：宜蘭縣立蘭陽博物館

出版日期（二版一刷）： 2021年11月